墨西哥参议院通过反电话骚扰改革：企业最高面临234万比索罚款
墨西哥参议院全票通过反电话骚扰改革，企业未经授权反复进行商业电话或通讯推广将面临最高234万比索罚款。法案已移交众议院，在墨华商需紧急排查电话营销、短信群发等获客方式的合规风险。
墨西哥参议院全体会议近日以96票全票通过《联邦消费者保护法》第18条Bis和第127条修正案，将对实施商业电话骚扰的企业处以56,570至2,345,000比索（约合人民币2.3万至95万元）的罚款。该改革由国家行动党参议员Mayuli Martínez提出，明确禁止供应商和企业未经授权、反复且持续地通过电话或其他任何媒介进行商业或广告性质的沟通。
改革内容进一步强化了现有法律框架：此前法律已禁止向明确表示不愿接收广告或已登记在相应名录中的消费者发送广告；新规在此基础上，将“反复且持续”的未经授权商业通讯本身列为违法行为，并维持了当广告通过第三方发送时供应商的连带责任。此外，修正案还规定了对违反信息用于营销或广告目的、以及未经授权商业通讯相关禁令的企业进行处罚。
目前该法案已移交众议院进行审议。若获通过并颁布，墨西哥联邦消费者保护机构（Profeco）将有权对违规企业启动调查和处罚程序。对于在墨经营的中资企业、华商贸易公司及各类面向消费者的服务提供商而言，这意味着电话营销、短信推广、WhatsApp商业群发等常见获客手段将面临更严格的法律约束。
事件背景与延伸脉络
墨西哥《联邦消费者保护法》长期以来设有消费者拒绝接收商业广告的权利，并建立了“拒绝广告登记处”（REPEP）。然而，电话营销骚扰在墨西哥极为普遍，金融、电信、保险等行业尤为突出，消费者投诉量常年居高不下。此前法律虽禁止向已登记拒绝广告的消费者发送推广信息，但对“反复拨打”本身缺乏明确罚则，导致执法效果有限。此次参议院全票通过的改革，正是对此前法律漏洞的修补。从宏观政治背景看，墨西哥执政党国家复兴运动党与反对党国家行动党在消费者保护议题上罕见达成共识，反映出2024年大选后新一届国会在民生议题上的合作意愿。该改革若最终生效，将赋予Profeco更大执法权限，也可能成为墨西哥在数据隐私和消费者权益领域进一步收紧监管的信号。
墨华深度观察与实用贴士
第一层直接冲击：在墨华商中，从事金融科技、电信代理、保险中介、电商平台、教育培训及餐饮外卖等依赖电话或即时通讯工具进行客户触达的行业，将直接面临合规成本上升。具体而言，若企业使用自动拨号系统、外包呼叫中心或购买第三方客户名单进行反复推销，一旦被消费者投诉至Profeco，单次违规罚款即可达5.6万比索起步，情节严重者可达234万比索，且供应商需为第三方营销行为承担连带责任。建议立即排查现有营销流程：停止向未明确授权的号码反复外呼；确保所有商业短信和WhatsApp推广中包含“回复BAJA退订”选项并切实执行；与外包营销公司合同时加入合规保证条款和赔偿机制。第二层趋势推演：该改革移交众议院后，预计将在2025年年内完成立法程序。一旦生效，Profeco可能开展专项执法行动，初期或针对投诉集中的电信和金融行业。在墨华人企业应利用当前窗口期，在法案正式生效前完成营销合规改造，并考虑将客户联系方式获取方式从“默示同意”转向“明示授权”。同时需注意，墨西哥正在推进的《联邦数据保护法》改革可能与此形成联动，未来对个人数据的商业使用监管将更趋严格。
本文由 墨华网 (mohuawang.com) 综合采编整理，信息参考源：墨西哥《El Universal (Nación 综合国情)》。版权归原作者所有，仅供在墨华人及商务人士参考交流。
责任编辑：墨华网编译
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