墨西哥参议院通过校园手机管控法案：基础教育全面禁用，大学自主
墨西哥参议院委员会通过《教育总法》修订案，基础教育阶段上课日全面禁用手机，高中由学校自定规则，大学鼓励负责任使用。法案待参议院全体会议及众议院审议。
墨西哥参议院教育委员会与立法研究第一委员会日前一致通过了一项对《教育总法》的修订案，旨在规范全国教育体系内手机及电子设备的使用。该法案已提交参议院全体会议审议，若获通过将转交众议院继续立法程序。
法案根据教育阶段设定了差异化管控规则：
基础教育阶段（含学前、小学、初中）：在整个上课日期间，禁止学生使用个人电子设备。仅允许在紧急情况、医疗需求或教学要求等例外情形下使用。
高中阶段（bachillerato）：各校将通过学校社区大会及内部规章，自行决定设备保管机制或在课间休息时的有限使用方案。
高等教育阶段：法案纳入媒介素养教育、人工智能理解课程，并鼓励大学在充分尊重机构自主权的前提下推动负责任使用。
此外，该改革为公共教育部（SEP）在国家教育当局委员会中商定的技术教学规定提供法律支撑。
法案在参议院全体会议表决后，将送交众议院继续宪法规定的审议流程。
事件背景与延伸脉络
墨西哥校园手机管控议题已讨论多年。此前，部分州如墨西哥城、哈利斯科州等已自行出台地方性限制措施，但缺乏全国统一法律框架。2023年以来，随着疫情后学生注意力下降、网络霸凌及心理健康问题引发社会关注，联邦层面推动立法的呼声渐高。公共教育部（SEP）此前已发布技术指导方针，但无强制约束力。此次修法旨在为全国校园提供统一法律依据，同时回应家长与教师团体对数字设备干扰教学的长期投诉。该法案也反映了拉美地区在数字素养教育与未成年人保护之间寻求平衡的立法趋势。
墨华深度观察与实用贴士
对在墨华人家庭而言，此法案若最终生效，最直接的影响是：子女在公立及私立基础教育阶段上课日将无法携带或使用手机，家长需提前与学校确认紧急联络方式（如校方固定电话或指定联络人），并调整对子女的日常通讯安排。高中阶段则因校而异，需密切关注所在学校社区大会的具体决议。间接来看，该法案可能推动学校周边手机保管、电子学生证等配套服务需求，从事相关行业的华商可留意合规商机。同时，法案对大学自主权的尊重意味着高等教育阶段暂无强制禁令，但数字素养课程可能成为新教学采购方向。建议在墨华人家长主动向学校索取书面规章，明确设备保管责任与例外申请流程，避免因违规导致子女被处罚。
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责任编辑：墨华网编译
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