墨西哥反垄断机构对职业足球联赛启动垄断调查并同步开出多笔外资罚单
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墨西哥反垄断机构对职业足球联赛启动垄断调查并同步开出多笔外资罚单

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墨西哥反垄断机构对职业足球联赛准入与组织启动调查,同季对中国三峡拉美控股等开出虚假申报罚单,外资并购合规审查明显收紧。

墨西哥反垄断机构对职业足球联赛启动垄断调查并同步开出多笔外资罚单

墨西哥国家反垄断委员会(Comisión Nacional Antimonopolio)已正式对墨西哥职业足球联赛的会员准入、赛事组织与参赛资格等环节启动反垄断调查,以判定该市场是否存在妨碍竞争的行为。该机构本周二向参议院提交的《2026年第三季度报告》披露,此项调查于9月8日依职权主动启动,案卷编号IO-001-2026,属于7月至9月间启动的三项调查之一。截至报告期末,该机构共有25项涉及合谋、滥用市场支配地位及非法集中的调查在办。

足球案卷的调查范围涵盖俱乐部会员资格条件、联赛组织架构及赛事准入机制,但官方明确强调:立案本身既不认定存在违法行为,也不预先判定相关经济主体的责任。为收集证据,反垄断调查局可要求提供信息、发出传唤通知并开展现场核查。调查期为30至120个工作日,如有正当理由可最多延长三次、每次最长120个工作日。调查结束后,调查局可向全体委员提交“可能存在责任”的裁决意见、初步裁决意见,或建议以无责任方式结案、或以承诺整改方式结案;若具备进入审判式程序的条件,涉案方可在最终裁决前行使辩护权。

报告同时记录了该机构为强制执行裁决而开出的多笔罚单。在液化石油气(LP Gas)市场,两名个人因在8个月禁业期(由已撤销的Cofece作出)内继续担任高管职务,被合并处以47万6809比索罚款。在能源领域,Kinich Energía Holding与China Three Gorges Latam Holdings(中国三峡拉美控股)因在经营者集中审查中提交虚假申报与信息,被处以174万2780比索罚款——其股权结构数据不实,导致监管方无法准确识别其与其他同类或关联企业之间可能存在的联系。此外,该机构就未依法事前申报需审批的集中行为开出1000万比索罚单,涉及塑料行业Party Products股权收购等交易。

本季度该机构共批准40宗经营者集中,总金额达5410.11亿比索,包括Kimberly-Clark收购Kenvue、Froneri入股Grupo Herdez冰淇淋与冰棒业务、Stonepeak收购嘉实多(Castrol)润滑油业务,以及一宗与Telefónica相关的交易。

事件背景与延伸脉络
墨西哥反垄断监管历经机构更迭:原联邦经济竞争委员会(Cofece)被撤销后,职能由新的国家反垄断委员会承接,其定期向参议院提交季度报告,透明度要求明显提高。职业足球在墨西哥长期存在联赛升降级准入、俱乐部会员制与转播权集中等结构性争议,此次依职权立案是该国首次将反垄断工具直接对准足球产业的准入与组织环节。与此同时,本季度报告罕见地集中披露外资罚单:中国三峡拉美控股因集中申报信息失实被罚,释放出监管方对能源、基建等领域外资并购审查趋严的信号;而1000万比索的未申报集中罚单,则表明“先交割后补报”的操作空间正在收窄。
墨华深度观察与实用贴士
第一层直接冲击:对在墨中资企业而言,三峡拉美控股因股权结构申报失实被罚174万比索,是本次报告中最具实操警示意义的信号——凡涉及能源、基建、电信等敏感领域的并购或增资,SAT与反垄断机构的交叉核验已进入“股权穿透”阶段,申报材料中股东层级、关联方持股比例必须与公司章程、公证文件完全一致,任何为规避审查而做的代持或分层架构,一旦被认定为“虚假信息”,罚款只是起点,交易本身可能被追溯审查。建议在墨中资在交割前预留至少30个工作日做集中申报合规复核,并保留全部股权链条的公证与翻译件。第二层趋势推演:足球联赛反垄断调查虽不直接涉及华商业务,但其“准入条件”审查逻辑值得警惕——若监管方认定行业准入存在排他性安排,后续可能波及零售、物流、平台经济等华商密集行业的商会准入、展位分配与供应链排他协议。调查期最长可延至约一年半(120个工作日加三次延长),期间监管方有权现场核查与传唤,相关行业协会应提前梳理会员章程中的排他条款。政策窗口期在于:新机构急于树立执法权威,主动提交合规承诺(compromisos)换取结案,比被动应诉成本更低。

本文由 墨华网 (mohuawang.com) 综合采编整理,信息参考源:墨西哥《El Universal (Nación 综合国情)》。版权归原作者所有,仅供在墨华人及商务人士参考交流。

责任编辑:墨华网编译

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