墨西哥司法系统17州大罢工 抗议主观绩效考核威胁基层司法人员职业稳定

墨西哥司法系统爆发全国性罢工。11月某周五，至少17个州的司法机构工作人员同步发起停工抗议，首都墨西哥城贝努斯蒂亚诺·卡兰萨区的圣拉萨罗大楼等多处司法办公场所遭封锁。此次罢工的直接导火索，是司法行政机构全体会议于2025年11月5日在《联邦官方公报》上发布的司法职业人员绩效考核新规。该规定旨在规范司法职业人员在职业发展、卓越表现、留任及表彰等方面的评估流程，以核验其是否符合《司法职业法》所规定的履职特征。

据墨西哥全国巡回法官及地区法官协会主任胡利娅·加西亚向《宇宙报》介绍，此次参与抗议的群体包括司法辅助人员、书记员、秘书等基层司法工作者，其核心诉求是反对考核标准中存在的"任意性与主观性"。加西亚指出，司法行政机构坚称该评估"仅具诊断性质"，但完整阅读协议文本后，其中多项条款令员工深感不安。

根据该协议第30条，考核因素及权重分配如下：生产力占10%；依岗位画像的分析能力占5%；集体绩效与团队合作各占2.5%；伦理与价值观各占2.5%；服务质量占5%；行为与职业操守占10%；知识考试占60%。加西亚强调，员工并不畏惧知识、技能与经验方面的考核，真正令人担忧的是"上级和同事对我的主观评价好坏"——这些主观因素无法反映真实的司法履职能力，员工因担心产生不利后果而走上街头。

加西亚还回顾称，在前总统洛佩斯推动司法改革之前，司法系统员工可凭借敬业与奉献"逐级晋升"，从书记员做起，历经辅助人员、秘书，最终成为法官。她表示，民众早已习惯各类考试，真正恐惧的是司法行政机构对考核的任意与自由裁量使用。她批评执政党莫雷纳政府通过此轮改革及2025年6月1日举行的司法选举"截断了司法职业通道"，并直言"最该被考核的是经司法选举产生的法官、大法官和部长们，执政党最不关心的是培训，他们关心的是忠诚"。她还指出，由内斯托尔·巴尔加斯·索拉诺领导的司法行政机构缺乏对话诚意，存在"双重话术"。

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